Dans le cadre de la mise en œuvre du PRAPS 1 au Tchad, la première enquête de référence a été réalisée entre 2017-2018 (rapport final déposé en décembre 2018) dans la zone d'intervention du PRAPS-Tchad couvrant 12 régions, qui sont : Hadjer Lamis, Kanem, Barh Al Ghazal, Batha, Guéra, Borkou, Ennedi Est et Ennedi Ouest, Wadi Fira, Ouaddaï, Sila et la région du Lac.

L'enquête a porté sur un échantillon de 459 ménages pastoraux et agropastoraux et a montré que la quasi-totalité de ces ménages sont dirigés par des hommes, à hauteur de 98%. Les ménages pastoraux et agropastoraux génèrent des revenus globaux moyens de 2,235,171 FCFA/an. La moitié des ménages enquêtés ont des revenus moyens excédant 994,600 FCFA, alors que l'autre moitié dégagent des revenus moyens qui sont en deçà de ce montant.

Les ménages tirent principalement leurs revenus des ventes d'animaux sur pieds, qui représentent une proportion de 41.8% des revenus générés. La commercialisation des produits agricoles constitue la deuxième source de revenus la plus importante, avec une part de 24.7% du revenu global. Les ventes de produits agricoles sont particulièrement importantes dans les régions du Batha, d'Hadjer-Lamis et du Guera, qui représentent respectivement 30, 22 et 16% des revenus agricoles générés. Ces régions bénéficient de conditions climatiques favorables à la pratique de ces activités, ou encore de cultures de décrue comme dans la région du Batha. L'autoconsommation est évaluée à 21.3% du revenu global, tandis que les ventes de produits laitiers ne contribuent qu'à hauteur de 2.6%. Cela traduit notamment l'importance de l'autoconsommation des produits laitiers et agricoles en termes de contribution à la sécurité alimentaire, ainsi que l'arbitrage des ménages entre parts consommée et commercialisée. Ces revenus issus de l'autoconsommation ont été valorisés au prix du marché et comptabilisés comme des revenus « non monétaires ». Quant aux autres sources de revenus, leur part est évaluée à 9.6%. Elles comprenaient les salaires, les revenus d'autres activités comme le commerce, les transferts et les subventions. (Wane et al., 2017)

Contribution à l'emploi

Le secteur de l'élevage au Tchad est un pilier socio-économique majeur qui fait vivre environ 40% de la population nationale et contribue à 53% du PIB du secteur rural.

80% de la population active nationale travaille dans le secteur du développement rural, incluant l'agriculture et l'élevage combinés.

40% de la population totale (principalement rurale) tire ses revenus directs ou indirects de l'activité de l'élevage.

Plus de 50% de la main-d'œuvre de ce monde rural et pastoral est composée de femmes, qui jouent un rôle central dans la gestion du bétail et la vente des produits dérivés.

80% du cheptel est géré à travers un système d'élevage pastoral mobile (transhumance), ce qui implique un emploi hautement communautaire et saisonnier.

Selon le RGE 2018, 827,167 ménages sont dirigés par des éleveurs — 451,724 (54.6%) hommes et 375,443 (45.4%) femmes.

L'analyse de la structure de l'emploi met en évidence une distinction nette entre les emplois directs, fortement liés au pastoralisme traditionnel, et les emplois indirects en pleine structuration.

Tableau 4 : Synthèse des emplois directs et indirects

Segment de la filière	Type d'emploi	Nature de l'activité principale	Degré de formalisation
Élevage & Production	Direct	Conduite de troupeaux, gardiennage, traite	Très informel (familial/communautaire)
Commerce du Bétail	Direct	Collecte, courtage, convoyage sur pied	Informel mais hautement organisé
Transformation	Direct	Abattage, boucherie, tannerie, laiterie	Mixte (artisanat à zones industrielles)
Fourniture d'Intrants	Indirect	Vente d'aliments pour bétail, compléments minéraux	En croissance rapide dans les centres urbains
Transport & Logistique	Indirect	Transport par camions, logistique transfrontalière	En cours de modernisation
Services Vétérinaires	Indirect	Soins, vente de médicaments, vaccination	Professionnel (secteurs public et privé)

Analyse des emplois directs

Les emplois directs regroupent les activités au contact immédiat de l'animal et de ses produits dérivés. [8]

Élevage et Production : Ce segment emploie la majorité de la main-d'œuvre rurale. Environ 80% du cheptel tchadien dépend du système pastoral mobile (transhumance et nomadisme). Les emplois y sont essentiellement familiaux, non-salariés, et basés sur la gestion quotidienne des troupeaux, le gardiennage et la traite.

Commerce du Bétail : Le Tchad est un exportateur de bétail de premier plan dans sa sous-région. Le réseau commercial mobilise des milliers de personnes : les éleveurs-vendeurs, les intermédiaires locaux (Dallali), les acheteurs transfrontaliers et les convoyeurs qui acheminent le bétail à pied ou par camion vers le Nigéria, le Cameroun ou la République du Congo.

Transformation des Produits : Ce secteur se professionnalise progressivement. Il comprend les chefs d'exploitation laitière, les bouchers et les artisans du cuir (cuirs et peaux). Les projets d'industrialisation (comme la construction d'abattoirs modernes et de zones spéciales de transformation) visent à créer plus d'emplois formels pour les jeunes.

Analyse des emplois indirects

Les emplois indirects englobent les services et les chaînes d'approvisionnement indispensables au maintien de la chaîne de valeur.

Fourniture d'Intrants : Le rétrécissement des espaces pastoraux pousse à la sédentarisation. Cela stimule l'emploi dans la fabrication et la vente d'aliments concentrés (tourteaux de coton), de compléments minéraux et d'équipements pour l'élevage périurbain.

Transport et Logistique : Face aux difficultés de la transhumance à pied (conflits agropastoraux, insécurité), le transport de bétail par camion gagne du terrain. Ce virage génère des emplois pour les chauffeurs routiers, les mécaniciens, les chargeurs et les gestionnaires de parcs logistiques.

Services Vétérinaires et Sanitaires : Ce volet emploie des professionnels qualifiés : docteurs vétérinaires, techniciens d'élevage et agents de santé animale. Ils travaillent au sein des services publics du Ministère de l'Élevage, de cabinets privés, ou d'organisations internationales comme VSF, CICR, etc. Ils assurent la vaccination, le traitement des pathologies et le contrôle sanitaire sur les marchés.

Les principales activités exercées par la population des ménages pastoraux sont essentiellement l'agriculture et l'élevage. Chez les personnes de sexe masculin, l'agriculture (hors maraîchage) représente 70.8% des activités exercées, contre 11.3% pour l'élevage. De même, chez les femmes, l'agriculture représente 71.8% et l'élevage 10.4%. (RGE, 2018)

Tableau 5 : Répartition (effectifs et %) des chefs de ménages pastoraux selon le milieu de résidence et l'activité principale

Activité principale du chef de ménage	Urbain				Rural				Total
	Masculin		Féminin		Masculin		Féminin		Masculin		Féminin
	Effectifs	%	Effectifs	%	Effectifs	%	Effectifs	%	Effectifs	%	Effectifs	%
Agriculture	289,455	45.1	260,342	45.6	2,530,787	75.7	2,328,903	76.7	2,820,241	70.8	2,589,246	71.8
Maraîchage	12,148	1.9	11,962	2.1	80,578	2.4	65,464	2.2	92,726	2.3	77,425	2.1
Elevage	67,174	10.5	57,724	10.1	384,550	11.5	317,719	10.5	451,724	11.3	375,443	10.4
Pêche	5,917	0.9	6,261	1.1	20,800	0.6	18,324	0.6	26,717	0.7	24,584	0.7
Chasse	80	0.0	80	0.0	394	0.0	342	0.0	474	0.0	423	0.0
Foresterie	1,518	0.2	1,538	0.3	951	0.0	1,222	0.0	2,469	0.1	2,760	0.1
Apiculture	19	0.0	19	0.0	1,830	0.1	1,755	0.1	1,849	0.0	1,773	0.0
Floriculture	1,819	0.3	713	0.1	2,020	0.1	984	0.0	3,839	0.1	1,697	0.0
Commerce	107,367	16.7	98,433	17.3	121,684	3.6	112,091	3.7	229,051	5.7	210,524	5.8
Artisanat	10,734	1.7	9,324	1.6	25,782	0.8	22,607	0.7	36,516	0.9	31,931	0.9
Fonctionnaire	70,400	11.0	57,058	10.0	32,659	1.0	29,903	1.0	103,059	2.6	86,962	2.4
Elève / Etudiant	10,773	1.7	8,367	1.5	21,828	0.7	19,829	0.7	32,601	0.8	28,197	0.8
Aucune activité	27,623	4.3	26,186	4.6	73,072	2.2	70,581	2.3	100,695	2.5	96,767	2.7
Autre activité	37,351	5.8	32,403	5.7	44,473	1.3	44,869	1.5	81,824	2.1	77,272	2.1
Ensemble Tchad	642,376	100.0	570,410	100.0	3,341,409	100.0	3,034,594	100.0	3,983,784	100.0	3,605,005	100.0
Source : Tchad, Recensement Général de l'Elevage - RGE 2012/2015

NB : Cette tendance est plus accentuée en milieu rural où la proportion des hommes ayant l'agriculture comme activité principale est de 75.7%, contre 76.7% pour les femmes. En milieu urbain par contre, la proportion des personnes pratiquant l'agriculture est de 45.1% pour les hommes et 45.6% pour les femmes.

Toutefois, l'agriculture demeure l'activité principale la plus pratiquée par la population pastorale, suivie de l'élevage (11.3% des hommes et 10.4% des femmes) et du commerce (5.7% des hommes et 5.8% des femmes). On note également qu'en milieu urbain, il y a autant de membres de ménages fonctionnaires pratiquant l'élevage que de membres de ménages exerçant l'élevage comme activité principale (respectivement 11% et 10.5% chez les hommes, contre 10% et 10.1% chez les femmes).

Contribution à la résilience

Dans les zones pastorales et arides du pays, le bétail n'est pas seulement une activité de production, mais le mécanisme central d'adaptation et le principal filet de sécurité financière des ménages face à un environnement hostile.

Dans les écosystèmes arides et sahéliens, le cheptel remplit trois fonctions de résilience interdépendantes :

1.1. Maximiser la mobilité transhumante

La transhumance permet d'exploiter la variabilité spatio-temporelle des pâturages et des points d'eau.

En déplaçant les troupeaux du nord aride vers le sud soudanien en saison sèche, les éleveurs transforment des terres marginales et non cultivables en protéines à haute valeur ajoutée (lait, viande).

1.2. Le bétail constitue une banque sur pied

Le bétail fait office de compte d'épargne liquide et d'actif de réserve.

En l'absence d'accès aux services financiers ruraux formels, la vente de petits ruminants (ovins, caprins) permet de financer l'achat immédiat de céréales en période de soudure ou de couvrir des dépenses urgentes (santé, éducation).

1.3. Diversification des apports alimentaires et des revenus

Le lait et ses dérivés (beurre, fromage) stabilisent le régime alimentaire familial.

La vente des produits laitiers procure aux femmes pastorales des revenus autonomes réguliers, créant ainsi une barrière directe contre l'insécurité alimentaire aiguë.

Malgré sa flexibilité intrinsèque, le système pastoral tchadien subit de violents chocs cumulatifs (climatiques, sanitaires et sécuritaires) qui provoquent une décapitalisation relativement accélérée des ménages.

Chocs climatiques et dégradation de la biomasse

La mauvaise répartition des pluies dans le temps et dans l'espace engendre régulièrement des déficits massifs de biomasse. Les sécheresses prolongées provoquent un épuisement précoce des pâturages et une mortalité immédiate par inanition des animaux.

Par ailleurs, le Tchad fait face également à des inondations records qui rompent les pistes de transhumance, noient le bétail et détruisent les infrastructures pastorales.

Épizooties et barrières sanitaires

Selon les données d'enquêtes de l'OIM auprès des éleveurs transhumants (notamment dans la province du Lac), 68% des ménages pastoraux rapportent des pertes massives de bétail, la très grande majorité (93%) étant attribuée à des maladies animales saisonnières faute de couverture vaccinale adéquate et accessible.

Insécurité et conflits mortels

Le rétrécissement des couloirs de transhumance causé par l'avancée du front agricole et l'extension des villages bloque les voies de passage historiques du bétail. Les tensions liées à l'accès partagé aux ressources naturelles engendrent des conflits agropastoraux extrêmement violents. À titre d'exemple, les affrontements intercommunautaires récurrents (comme ceux de Mandakao en 2024) se traduisent par des dizaines de pertes humaines et des vols massifs de troupeaux entiers.

Par ailleurs, dans la zone du Lac Tchad, les éleveurs sont doublement pénalisés par le vol de bétail récurrent perpétré par les groupes armés extrémistes et par les arnaques financières.

Les conséquences/impact sur le bien-être des ménages pastoraux

L'effondrement du capital-bétail détruit de manière structurelle les conditions de vie des communautés pastorales :

Ventes de détresse et décapitalisation : Face au manque de fourrage, les éleveurs bradent leurs animaux à des prix dérisoires pour acheter de la nourriture. Cette « décapitalisation » réduit leurs moyens d'existence à néant à long terme.

Détérioration de la consommation alimentaire : La perte des animaux stoppe la production de lait. Conjuguée à la flambée du prix des céréales sur les marchés déconnectés, elle fait basculer de nombreuses provinces en situation de Crise alimentaire aiguë (Phase 3 de l'IPC).

Paupérisation et sédentarisation forcée : Privés de troupeaux, les éleveurs subissent une paupérisation extrême, les contraignant à abandonner la mobilité pour se reconvertir vers l'exode rural ou des travaux journaliers précaires.

NB : Le tableau en annexe du document montre une évolution chronologique des divers chocs.

Contribution de l'élevage à la sécurité alimentaire et nutritionnelle

L'élevage joue un rôle important dans l'économie de nombreux pays, en particulier au Tchad, où il constitue un pilier fondamental des activités rurales. Au-delà de son apport en revenus, ce secteur contribue significativement à la sécurité alimentaire et nutritionnelle et au bien-être des communautés locales. Le bétail joue un rôle déterminant, mais contrasté, dans la sécurité alimentaire et nutritionnelle du pays.

Cependant, son immense potentiel n'empêche pas le pays de faire face à une vulnérabilité nutritionnelle chronique.

Consommation d'aliments d'origine animale par habitant

La consommation de denrées animales au Tchad est fortement marquée par des disparités géographiques et économiques importantes :

Viande : La consommation moyenne nationale s'établit à environ 13.4 kg par habitant et par an (soit près de 36 g par jour). Elle est deux fois plus élevée dans les zones urbaines que dans les zones rurales, en raison du pouvoir d'achat plus faible des ménages ruraux qui destinent leur cheptel à la vente.^[2]

Lait : L'accès au lait dépend fortement du mode de vie. Les éleveurs et leurs familles consomment environ 100 litres de lait par an, tandis que les citadins et les agriculteurs s'arrêtent à une moyenne de seulement 9 litres par an.^[3]

Part des protéines d'origine animale (POA)

Les aliments d'origine animale (viande, abats, lait, poisson) n'apportent globalement que 7% de la disponibilité énergétique alimentaire (DEA) totale. Le régime alimentaire tchadien demeure peu varié et majoritairement basé sur les céréales. Cette faible proportion limite la biodisponibilité en micronutriments essentiels comme le fer, le zinc ou la vitamine A.

Possession de bétail et résultats nutritionnels dans les zones pastorales

L'accès direct au cheptel a un effet amortisseur mesurable, mais complexe, sur l'état nutritionnel :

Impact sur la malnutrition aiguë (émaciation) : Les projets humanitaires, comme ceux de la FAO menés dans le Kanem et le Barh-El-Gazel, démontrent qu'une gestion intégrée du bétail axée sur la production et la consommation de lait réduit de manière significative la malnutrition aiguë chez les enfants de moins de 5 ans et les femmes allaitantes en période de soudure.

Impact sur la malnutrition chronique (retard de croissance) : La corrélation entre possession de bétail et réduction du retard de croissance reste principalement documentée par des études observationnelles transversales. Les bénéfices sont intimement liés à la consommation directe de lait frais au sein du ménage pastoral. Toutefois, en cas de crise climatique ou économique majeure, les éleveurs vendent leur bétail pour acheter des céréales, ce qui peut paradoxalement détériorer la diversité alimentaire à long terme.

La situation nutritionnelle globale reste classée comme préoccupante à critique :

S'agissant de la malnutrition aiguë globale (MAG), elle dépasse le seuil d'alerte de l'OMS de 10% à l'échelle nationale. Les analyses épidémiologiques (enquêtes SMART 2025) indiquent que 15 provinces sur 23 sont touchées de manière critique. Environ 2 millions d'enfants de 6 à 59 mois souffrent de malnutrition aiguë au cours du cycle annuel.

Quant au retard de croissance, il affecte +31.9% des enfants de moins de cinq ans au niveau national, atteignant des pics alarmants de près de 48.2% dans la zone du Lac.

Enfin, l'insécurité alimentaire aiguë : exacerbée par les conflits régionaux (afflux de réfugiés soudanais à l'Est), l'inflation et les chocs climatiques (inondations), la population en besoin d'assistance alimentaire oscille régulièrement entre 2.5 et 3.8 millions de personnes, en particulier durant la période de soudure de juin à septembre.

Section 03

Intégration des marchés et commerce

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Marchés nationaux du bétail et chaînes de valeur

La commercialisation du bétail repose sur un réseau de marchés interconnectés et de longs circuits transfrontaliers, tandis que la chaîne de valeur opère une transition stratégique d'un modèle traditionnel sur pied vers une industrialisation de la viande. Le pays compte plus de 135 marchés à bétail, dont 71 considérés comme majeurs par les autorités. Il existe plusieurs types de marché à bétail :

Marchés de collecte ou de brousse (primaires) : situés en zone rurale de production, approvisionnés directement par les pasteurs et les agropasteurs environnants. Ils permettent aux éleveurs de vendre leurs premières bêtes pour répondre à des besoins financiers immédiats.

Marchés de regroupement (secondaires) : des infrastructures relativement mieux équipées (comme le marché de Karmé) où les intermédiaires et les grands commerçants rassemblent les animaux par lots homogènes. Les grandes villes intermédiaires comme Massakory, Ati, Moussoro, Abéché et Karmé, par exemple.

Marchés terminaux et frontaliers : N'Djaména (consommation urbaine), Bongor ou Pala (portes d'exportation vers le Cameroun et le Nigéria).

(Zone de production / Éleveurs)

│

▼

Marchés de collecte (Ruraux) ──► Consommation locale

│

▼

Marchés de regroupement / Relais ──► Abattoirs urbains (N'Djaména)

│

▼

Marchés frontaliers/Terminaux ──► Exportations (Nigéria, Cameroun, RCA, Gabon)

Au Tchad, les marchés à bétail constituent le cœur de la filière pastorale. Chaque acteur y joue un rôle économique et social précis pour assurer l'approvisionnement en viande et la génération de revenus. La chaîne de valeur repose sur un réseau d'acteurs interconnectés, souvent structurés par des liens traditionnels, familiaux ou ethniques. Elle coexiste entre un modèle historique à faible valeur ajoutée et une modernisation industrielle relativement émergente.

[Production Pastorale] ➔ [Collecte / Intermédiaires] ➔ [Marchés Terminaux] ➔ [Exportation sur Pied] (Filière Traditionnelle) ➔ [Abattage & Transformation] ➔ [Exportation de Viande] (Filière Moderne)

Tableau 6 : Les acteurs et leurs rôles principaux dans la chaîne de valeur du bétail.

Acteurs	Rôles principaux dans la chaîne de valeur
Éleveurs / Pasteurs	• Assurent la phase de production (naisseurs, éleveurs transhumants ou sédentaires). • Gèrent les troupeaux et assument les risques sanitaires et climatiques. • Captent environ 48% de la valeur finale du bétail exporté.
Intermédiaires ( Dalali et Garants)	• Le Garant ( Damine ) certifie la propriété de l'animal et sécurise la vente face aux risques de vol. • Le Dalali (courtier) met en relation acheteurs et vendeurs et négocie le prix.
Commerçants (Collecteurs / Grossistes)	• Les agents collecteurs parcourent les marchés ruraux pour acheter le bétail au détail. • Les grands commerçants regroupent les animaux en troupeaux de convoyage pour les acheminer à pied vers les frontières ou les grands centres.
Transformateurs (Bouchers / Industriels)	• Bouchers traditionnels : assurent l'abattage de proximité et la vente de viande au détail sur les étals des marchés urbains. • Unités modernes : le secteur amorce une transition industrielle avec des infrastructures comme l'abattoir de Moundou (Laham Tchad) et le développement de Zones Économiques Spéciales (ZES) pour transformer et exporter de la viande réfrigérée/congelée.
Consommateurs	• Nationaux : achètent principalement la viande sur les marchés locaux traditionnels, avec une forte exigence sur la fraîcheur immédiate. • Régionaux (Export) : consommateurs finaux au Nigéria, au Cameroun ou au Gabon qui absorbent le bétail sur pied ou la viande transformée importée du Tchad.

Historiquement, les infrastructures du pays souffrent d'un manque d'aménagements ; les marchés sont placés sur de simples espaces ouverts non clôturés, sans points d'eau ni ombrage.

Cependant, des programmes comme le PRAPS 2 modernisent le réseau :

Construction de marchés modernes clôturés avec parcs de contention (zeriba).

Installation de couloirs de vaccination, de systèmes d'adduction d'eau (forages pastoraux) et d'abreuvoirs.

Mise en place de comités de gestion communautaire pour assurer l'entretien.

Par ailleurs, le taux d'écoulement et la dynamique des prix du bétail s'expliquent comme suit :

Taux d'écoulement : les marchés à bétail s'ouvrent de façon hebdomadaire ; les principaux marchés affichent une forte vitalité. Par exemple, sur un marché dynamique, un éleveur peut écouler près de la moitié de ses bêtes en une seule journée.

Variabilité des prix : le prix d'un bovin adulte varie fortement selon sa conformation, la saison et la destination. Un gros bovin peut atteindre 700,000 FCFA sur un marché de regroupement, tandis que les petits ruminants oscillent autour de 75,000 FCFA.

Saisonnalité : les prix chutent en fin de saison sèche (manque de pâturages, animaux affaiblis) et augmentent fortement pendant la saison des pluies (embouche naturelle) et lors des fêtes religieuses (Tabaski, Noël).

Paradoxe des prix : le gros bétail à forte valeur est presque exclusivement exporté sur pied vers le Nigéria, car les bouchers locaux ne peuvent pas rentabiliser l'achat face au pouvoir d'achat national. La consommation intérieure tchadienne s'oriente donc vers des animaux de moindre valeur.

Quant à la transformation de viande, le Tchad compte 2 grands abattoirs industriels modernes fonctionnels (l'AFF à N'Djaména et le CIAL à Moundou) et 48 aires d'abattage aménagées.

Commerce transfrontalier et international

La commercialisation du bétail repose sur un réseau de marchés interconnectés et de longs circuits transfrontaliers, tandis que la chaîne de valeur opère une transition stratégique d'un modèle traditionnel sur pied vers une industrialisation de la viande.

Quatre axes structurent les flux de commercialisation du bétail tchadien sur pied, qui sont :

Le corridor Ouest (axe Nigéria via le Cameroun) : c'est le corridor le plus dynamique et le plus important. Les animaux provenant des zones sahéliennes (Kanem, Bahr el Ghazal, Hadjer-Lamis) transitent par les marchés d'interconnexion comme Massakory, Massaguet ou Dourbali, puis traversent la frontière via N'Djaména, Bongor, Pala ou Fianga vers le Nord-Cameroun pour approvisionner les grands centres urbains du Nigéria (Lagos, Kano, Maiduguri).

Le corridor Nord (axe Libye) : ce réseau est principalement spécialisé dans l'acheminement des dromadaires et de petits ruminants issus des régions septentrionales (Borkou, Ennedi, Tibesti et Wadi Fira).

Le circuit Est (axe Soudan) : moins formel, ce circuit draine les bovins et petits ruminants des provinces orientales comme le Ouaddaï, le Sila et le Wadi Fira vers les marchés soudanais.

Le circuit Sud (axe RCA et République du Congo) : traditionnellement orienté vers la République Centrafricaine et les pays de la CEEAC, ce circuit subit des ralentissements intermittents en raison de l'instabilité sécuritaire aux frontières méridionales depuis 2013.

L'écart entre le commerce formel et informel (non enregistré par les douanes) domine largement l'économie pastorale tchadienne en raison de frontières poreuses et de taxes intérieures dissuasives.

Tableau 7 : Écart entre le commerce formel et informel

Indicateur	Échanges formels	Échanges informels
Enregistrement douanier	Strictement contrôlé (Passeport bétail CEMAC)	Totalement invisible aux postes frontières
Flux vers le Cameroun*	Marginale part officielle	35.69 milliards FCFA (~$63M)
Évolution du flux informel	Stagnant	En hausse continue de +20.3% par an
Perte estimée pour l'État	–	170 milliards FCFA par an en taxes évadées

À titre d'exemple

Les facteurs explicatifs de l'écart sont :

Marchés artisanaux et informels : manque d'infrastructures de pesage et de traçabilité.

Tracer les pistes de transhumance : les bergers privilégient les voies de brousse traditionnelles pour éviter les rackettings et taxes illicites.

Capitaux fluides : utilisation dominante d'espèces et de réseaux de confiance communautaires sans inclusion bancaire.

Comment l'intégration des marchés influence les résultats socio-économiques

Les faits marquants et la dynamique de la filière en 2025 sont, entre autres :

Domination des animaux sur pied : le commerce formel reste dominé par les animaux vivants (56 milliards FCFA de flux directs identifiés en 2025). Si l'on intègre l'ensemble des circuits douaniers et les estimations globales de la BEAC, la filière bétail globale génère plus de 220 milliards de FCFA par an, ce qui en fait le deuxième pourvoyeur de devises du pays après le pétrole.

Le défi de la transformation locale : les exportations de viande transformée restent naissantes mais se structurent grâce au partenariat public-privé Laham Tchad. L'objectif affiché par l'État est de réduire l'exportation sur pied pour capter la valeur ajoutée au niveau des abattoirs modernes comme celui de Moundou.

Poids de l'informel : la porosité des frontières avec le Cameroun et le Nigéria fait qu'une part massive du bétail échappe aux contrôles vétérinaires et douaniers officiels. Les données de l'INS du Cameroun confirment que le Tchad est son premier fournisseur informel de bétail.

L'intégration au marché des communautés pastorales au Tchad est un processus à double tranchant. D'un côté, elle valide le rôle moteur du pastoralisme dans l'économie nationale et régionale en créant de la valeur monétaire tangible. De l'autre, elle fragilise les fondements de la mobilité pastorale, qui reste pourtant la stratégie la plus adaptée aux environnements sahéliens arides. Sans politiques publiques fortes combinant sécurisation foncière, infrastructures mobiles et systèmes de financement adaptés, la loi du marché risque d'exclure les éleveurs les plus vulnérables au profit d'acteurs commerciaux urbains.

NB : De ce qui précède, les points clés à retenir sont :

Asymétrie de la chaîne de valeur : le Tchad est un géant pastoral avec un cheptel de plus de 100 millions de têtes. Pourtant, il exporte quasi exclusivement ses animaux sur pied (220 milliards FCFA), laissant la valeur ajoutée de la transformation (viande, cuirs) s'échapper vers les pays côtiers.

Balance de la viande : bien que producteur majeur, le Tchad importe plus de viande transformée ($7.39 millions) qu'il n'en exporte formellement ($131,000) par manque d'infrastructures d'abattage de niveau industriel, malgré l'émergence récente de complexes modernes comme celui de Moundou.

Tableau 8 : Synthèse de valeurs & estimations du commerce de la filière élevage

(Données consolidées 2024–2025)

Flux & Type de produit	Valeur / Estimation	Année	Nature du flux	Principaux Partenaires	Source officielle / Référence
Exportations d'animaux vivants	Plus de 56 milliards FCFA (≈97 millions USD) dont 40.6 Mds bovins, 8.7 Mds chameaux, 7 Mds ovins)	2025	Formelle	Nigéria, Cameroun, RCA, Soudan, Libye	Douanes Tchadiennes / Rapport Commerce Extérieur
Exportations de viande	Flux marginaux / En cours d'industrialisation (Abattoir de Moundou : 200 bovins/jour)	2025	Formelle	Gabon, République du Congo, Nigéria, Égypte	Laham Tchad / Complexe Industriel de Moundou
Exportations de viande	$131,000 USD	2024	Formelle	Angola, Gabon	OEC - Meat and edible offal in Chad Trade
Exportations de peaux (Cuirs et peaux)	~$1.08 million USD (Donnée consolidée)	2024 / 2025	Formelle	France, Chine	OEC World - Base de données du commerce mondial
Exportations transfrontalières informelles	35.69 milliards FCFA (~$63 millions USD) (Hausse de 20.3% sur un an)	2024 / 2025	Informelle (non enregistrée)	Cameroun (via la région de l'Extrême-Nord)	Rapport Commerce Informel de l'INS Cameroun
Importations d'animaux vivants	~$436,000 USD (Flux très faible, cheptel national largement excédentaire)	2024 / 2025	Formelle	Belgique, France	OEC World - Données du commerce international
Importations de viande	Quasi-nulles / Négligeables (Le Tchad produit un excédent structurel de viande)	2025	Formelle	Marché international secondaire	Rapports Sectoriels de la Banque Mondiale

Section 04

Lacunes dans les données et limites de mesure

Les lacunes et les limites de mesure représentent un défi majeur pour une bonne planification stratégique et une meilleure politique publique. La reconnaissance de la contribution économique et sociale du pastoralisme au Tchad se heurte à de grandes lacunes dans la collecte des données et à des limites méthodologiques majeures. Bien que les systèmes d'élevage pastoraux génèrent plus de 50% des revenus d'exportation non pétroliers du Tchad et du PIB rural ; l'élevage dans son ensemble contribue à ~18% du PIB national (valeur ajoutée directe, BAD/PAPCVL) et soit le deuxième pourvoyeur de richesses après le pétrole, sa valeur réelle reste largement sous-estimée dans les comptabilités nationales.

Les principales lacunes dans les données

Obsolescence et irrégularité des recensements

Effectifs du cheptel mal maîtrisés : les projections nationales reposent souvent sur des estimations extrapolées à partir de données anciennes. L'absence de recensements généraux du cheptel réguliers et précis empêche de suivre en temps réel la dynamique des troupeaux.

Invisibilité des flux migratoires : la grande mobilité des pasteurs transhumants complique leur intégration dans les enquêtes démographiques classiques et les recensements de population de routine.

Absence de données sur les flux transfrontaliers informels

Sous-évaluation des exportations : une part immense du commerce de bétail sur pied vers le Nigéria, le Cameroun ou la RCA emprunte des circuits informels pour éviter les taxes et les tracasseries administratives. Ces flux massifs échappent aux statistiques douanières officielles.

Déficit de traçabilité : l'insuffisance de postes de contrôle vétérinaire et de suivi aux frontières ne permet pas de quantifier le volume réel des transactions d'animaux vivants à l'exportation.

Invisibilité des productions de subsistance et de l'économie familiale

Autoconsommation laitière : le lait produit en brousse par les ménages pastoraux est principalement autoconsommé ou troqué localement. Ce volume de richesse nutritionnelle n'entre pas dans les circuits commerciaux formels et reste invisible pour les planificateurs économiques.

Travail invisible des femmes et des jeunes : les rôles pivots dans la gestion de la transformation laitière, de l'artisanat pastoral et des petits ruminants sont mal documentés, masquant l'impact social direct sur les communautés.

Les limites de mesure et contraintes méthodologiques

Inadaptation des outils statistiques nationaux à la mobilité

Méthodes statiques vs. réalité mobile : les outils de collecte (comme les enquêtes auprès des ménages) sont conçus pour des populations sédentaires. Ils échouent à capter des unités familiales en déplacement constant sur de longues distances à travers les zones sahéliennes et soudaniennes.

Biais saisonniers : une enquête réalisée en saison sèche dans le sud ne reflétera pas la même réalité socio-économique qu'en saison des pluies lorsque les troupeaux remontent vers le nord, ce qui fausse les moyennes annuelles.

Défaillance conceptuelle dans le calcul du PIB (Comptabilité Nationale)

Indicateurs macroéconomiques restrictifs : le calcul du PIB agricole n'intègre généralement que les produits marchands bruts (vente directe d'animaux, viande d'abattoir, etc.).

Non-monétisation des services écosystémiques : la comptabilité nationale ignore totalement la valeur des fonctions indirectes et écologiques du pastoralisme, notamment :

La fumure animale (apport de fumier) transférée gratuitement aux sols agricoles.

La valorisation des terres de parcours marginales et arides impropres à l'agriculture.

La force de traction animale fournie pour les cultures.

Faiblesse des capacités institutionnelles et logistiques

Il y a un manque cruel de ressources humaines, de moyens de transport, d'outils numériques et de budgets de fonctionnement conséquent pour le Ministère de l'Élevage afin de mieux couvrir les zones pastorales enclavées.

Tableau 9 : Résumé des principales lacunes de données

Catégorie de données	Description de la lacune	Impact sur la reconnaissance	Actions suggérées
Contribution au PIB	La prédominance de la commercialisation du bétail sur pied. Manque d'infrastructures de transformation locale (abattoirs modernes, usines laitières).	L'absence de valeur ajoutée dissimule le poids réel du secteur dans les statistiques officielles et prive l'État de recettes fiscales importantes	Accélérer la transition vers une industrialisation de la filière par le biais de PPP, notamment en concrétisant des zones industrielles de transformation pour valoriser la viande, les cuirs et les produits laitiers sur place
Effectif du cheptel	La fragilité et le manque de mise à jour régulière des systèmes de suivi statistique, combinés à l'absence d'un dispositif d'identification numérique et de traçabilité individuelle des animaux en mouvement	L'imprécision des données numériques et le caractère informel des flux de transhumance transfrontalière minimisent l'importance stratégique du secteur auprès des bailleurs de fonds et masquent sa contribution réelle au commerce régional	Généraliser les campagnes de puces électroniques sous-cutanées ou de boucles auriculaires connectées pour le bétail, tout en renforçant les capacités du Bureau du RGE afin de digitaliser la cartographie des effectifs en temps réel
Commerce du bétail	Prédominance de circuits informels et exportation exclusive de bétail sur pied le long de corridors transfrontaliers peu sécurisés	L'absence de traçabilité et la non-déclaration de ces flux commerciaux rendent invisible la véritable contribution financière du secteur, privant ainsi le pays de devises officielles et maintenant les éleveurs dans la précarité face aux intermédiaires.	Formaliser et moderniser ce commerce en créant des comptoirs commerciaux transfrontaliers réglementés, tout en substituant l'exportation de bétail sur pied par celle de viande réfrigérée prête à la consommation grâce au développement de chaînes du froid intégrées.
Enquêtes ménages	Le caractère intermittent, leur couverture géographique souvent restreinte par l'insécurité et la sous-évaluation systématique de l'autoconsommation (notamment le lait consommé au sein du foyer).	Invisibilité de la contribution réelle de l'économie familiale pastorale à la sécurité alimentaire nationale, conduisant ainsi les politiques publiques à marginaliser les investissements budgétaires alloués à la mobilité et aux infrastructures nomades.	Institutionnaliser un système permanent de collecte de données harmonisées à l'échelle nationale à travers un observatoire du pastoralisme digitalisé, intégrant des méthodologies d'évaluation rapide qui comptabilisent fidèlement les flux invisibles de la production laitière et de l'autoconsommation.
Données des marchés	Le manque de systèmes informatisés pour collecter et diffuser les prix en temps réel	L'absence de mercuriales fiables et de données transparentes maintient ces marchés dans le secteur informel, ce qui empêche de mesurer précisément la valeur financière des transactions et affaiblit le pouvoir de négociation des éleveurs face aux réseaux de spéculateurs.	Moderniser et enregistrer légalement ces marchés en les dotant de balances de pesage connectées et d'une application mobile nationale de suivi des prix, gérée conjointement par les associations d'éleveurs et les communes pour sécuriser les recettes.

Section 05

Conclusions et implications politiques

Principale conclusion

Le pastoralisme au Tchad contribue de façon importante à l'économie, à la fois au niveau des ménages et au niveau national, y compris à travers les exportations. En fait, l'inclusion de l'autoconsommation et du commerce informel dans les estimations économiques indique la contribution significative du pastoralisme à l'amélioration des revenus des ménages et à la réduction de la pauvreté.

En outre, les résultats du RGE et des enquêtes plaident de manière convaincante en faveur du développement du pastoralisme en tant que moyen viable d'améliorer les conditions socio-économiques de la population. En investissant dans les chaînes de valeurs laitière/viande et cuir, y compris la formation, les infrastructures, les unités de transformation et la distribution de manière juste et inclusive, le pastoralisme a le potentiel d'améliorer les niveaux de revenu de la population et de booster considérablement l'économie.

Implication politique

Intégrer les flux pastoraux informels dans les comptes nationaux : la révision de la méthodologie des comptes nationaux pour inclure l'autoconsommation (valorisée aux prix du marché) et les flux transfrontaliers informels est une priorité pour corriger la sous-évaluation structurelle du secteur.

Actualiser les recensements généraux : déployer de grandes enquêtes nationales basées sur des méthodologies spécifiques à la mobilité (ex. enquêtes par sondage aux points d'eau ou marchés clés).

Intégrer les valeurs non marchandes au PIB : inclure l'autoconsommation, l'usage des sous-produits (cuirs, engrais) et les services écosystémiques fournis par le pastoralisme dans la comptabilité nationale.

Moderniser les postes de contrôle frontaliers : installer des infrastructures de pesage et des systèmes d'enregistrement numériques pour capter les flux d'exportation réels.

Digitaliser le suivi de la transhumance : utiliser la géolocalisation et des plateformes communautaires pour cartographier les effectifs et anticiper les mouvements de bétail.

Développer des partenariats régionaux : collaborer avec les institutions régionales, telles que le Comité permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS) et la FAO, pour harmoniser la collecte des données transfrontalières.

Références

Références

1. Banque Mondiale, Rapport sur les opportunités de commercialisation du bétail et de leurs produits, Tchad, Février 2022.

2. BAD, Projet d'appui à la Productivité et à La Compétitivité Des Chaines De Valeur Viande et Lait au Tchad (PAPCV-VL) - Tchad, Rapport d'évaluation septembre 2021

3. Conférence internationale sur l'Agriculture, le Pastoralisme et les aires protégées, N'Djaména 2-4 octobre 2024, Rapport.

4. ECA ( Commission économique pour l'Afrique (estimation) )

5. Evaluation du potentiel d'amélioration du disponible fourrager cultivé dans les six (6) pays du PRAPS (Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal, Tchad) Rapport national Tchad.

6. FAO. 2020. Estimation des bilans fourragers dans la région du Sahel d'Afrique de l'Ouest et Centrale. Sous la direction de Assouma, M.H. et Mottet, A. FAO : Production et santé animales – Directives no 22. Rome. <https://doi.org/10.4060/ca9111fr> .

7. Guindé M., Ouagal M. et M. Abdallah. 2018. The importance of pastoralism in Chad. OIE, France : Paris. Bulletin Panorama 2018 : 2. 36 - 39.

8. Hiernaux P., Abdraman M. A., Béchir A. B., Passiring K., 2021. Diversité des pratiques pastorales, des mobilités et des trajectoires d'adaptation des systèmes pastoraux et agropastoraux au changement. Rapport IRAM-ACCEPT, 101 p

9. ME, Programme de Sécurisation de Système Pastoral (PSSP), Etude sur les sociétés pastorales, rapport de synthèse, 2002

10. MEPA, Recensement général de l'élevage (RGE), 2016. Résultats définitifs

11. MEPA, 2008. Plan National de Développement de l'Elevage (PNDE1), 2009-2016

12. MEPA, 2017. Plan National de Développement de l'Elevage (PNDE2), 2017-2021

13. MEPA, Direction de Recensement et de Statistiques en Elevage, Rapport, 2025 (non accessible au public)

14. Pastoralisme au Tchad, un potentiel à développer grâce à des investissements responsables et structurants, FAO, https://openknowledge.fao.org

15. Banque Mondiale (Njinkeu, D. et al.) (2024). L'élevage au Tchad. Washington, DC : Banque Mondiale. hdl:10986/41805

Annexe

Annexe : Tableaux de données détaillées

Tableau 1 : Récapitulatif du cheptel par espèce et par année [2015-2025]

ANNEE	BOVINS	OVINS	CAPRINS	CAMELINS	EQUINS	ASINS	TOTAL BETAIL
2,015	24,892,098	26,436,170	30,519,349	6,413,521	1,073,498	2,804,210	92,138,846
2,016	26,213,239	28,530,729	32,405,495	6,835,700	1,119,276	2,989,319	98,093,758
2,017	27,604,500	30,791,242	34,408,208	7,285,669	1,167,006	3,186,647	104,443,272
2,018	29,069,601	33,230,856	36,534,693	7,765,258	1,216,772	3,397,001	111,214,181
2,019	30,612,462	35,863,764	38,792,597	8,276,416	1,268,659	3,621,240	118,435,138
2,020	32,237,210	38,705,279	41,190,044	8,821,223	1,322,760	3,860,282	126,136,798
2,021	33,948,191	41,771,929	43,735,656	9,401,892	1,379,167	4,115,103	134,351,938
2,022	35,749,982	45,081,553	46,438,592	10,020,784	1,437,980	4,386,746	143,115,637
2,023	37,647,402	48,653,400	49,308,574	10,680,415	1,499,301	4,676,319	152,465,411
2,024	39,645,528	52,508,248	52,355,925	11,383,468	1,563,237	4,985,008	162,441,414
2025	41,749,703	56,668,519	55,591,608	12,132,800	1,629,899	5,314,074	173,086,603

DRSE, MEPA, 2025.

Le tableau ci-dessous montre la chronologie synthétique des principaux chocs climatiques, écologiques, sanitaires et politiques ayant bouleversé l'élevage pastoral au Tchad depuis son indépendance en 1960 à nos jours.

Tableau 2 : Chronologie des chocs majeurs et impacts sur le pastoralisme tchadien

Période / Années	Chocs majeurs	Nature du choc	Impacts majeurs sur l'élevage pastoral
1969 - 1973	Grande sécheresse sahélienne	Climatique	• Décimation massive du cheptel (perte de plus de 40 à 60% des bovins). • Début de la modification profonde des routes traditionnelles de transhumance vers le sud humide. • Appauvrissement brutal et sédentarisation forcée des premières vagues de familles pastorales.
1979 - 1985	Guerres civiles et sécheresse de 1983-1984	Politique / Militaire / Climatique	• Insécurité totale entravant la libre circulation et la mobilité stratégique des troupeaux. • Deuxième grande famine pastorale (1984) provoquant une nouvelle hécatombe d'animaux. • Perte de contrôle sur les couloirs de transhumance historiques.
1982 - 1983	Épizootie de peste bovine	Sanitaire	• Mortalité foudroyante au sein des troupeaux de bovins non vaccinés. • Effondrement de l'économie familiale des éleveurs et des exportations de viande sur pied.
1990 - 2000	Pression démographique et front agricole	Socio-économique	• Rétrécissement des couloirs de transhumance par l'extension des champs cultivés au Sud. • Émergence des « néo-éleveurs » (investisseurs urbains ou militaires possédant d'immenses troupeaux) déstabilisant le pastoralisme traditionnel.
2003 - 2010	Crise du Darfour et rébellions à l'Est	Géopolitique	• Afflux massif de réfugiés et de bétail soudanais à l'est du Tchad. • Surcharge généralisée des pâturages et épuisement des points d'eau locaux. • Recrudescence du vol de bétail à grande échelle par les bandes armées.
Années 2010	Insécurité transfrontalière (Boko Haram / Bassin du Lac Tchad)	Sécurité	• Fermeture des frontières commerciales avec le Nigéria et le Cameroun. • Perte d'accès aux riches zones de repli pastoral du Lac Tchad. • Chute drastique des prix du bétail sur pied faute de débouchés à l'exportation.
2014 - 2016	Crise institutionnelle du Code Pastoral	Juridique / Politique	• Retrait du projet de Code Pastoral en 2014 suite à de vives tensions politiques. • Persistance d'un flou juridique autour des droits fonciers et de l'accès aux ressources pour les nomades.
2019 - 2022	Pandémie de Covid-19 et crise ukrainienne	Sanitaire mondiale / Économique	• Blocage des marchés de bétail et restrictions de mobilité lors des confinements. • Flambée des prix des aliments complémentaires pour bétail et des intrants vétérinaires.
2021 - À nos jours	Accélération du changement climatique et conflits agropastoraux sanglants	Climatique / Social	• Hausse des températures extrêmes (>45°C), assèchement accéléré des wadis et inondations violentes imprévisibles. • Sédentarisation croissante et forcée d'éleveurs du Nord vers le Sud. • Explosion de conflits agropastoraux de plus en plus meurtriers pour le contrôle de l'eau et des terres.

NB : L'évolution depuis 1960 montre une transition progressive : l'élevage pastoral tchadien est passé de crises principalement climatiques et conjoncturelles (grandes sécheresses historiques) à des crises structurelles complexes mêlant insécurité régionale, pressions foncières violentes et dérèglement climatique permanent. Malgré ces chocs, ce système mobile reste le principal pourvoyeur de richesse du secteur rural tchadien.

Tableau 3 : Récapitulatif du commerce du bétail sur pied

Année	Bovins	Ovins	Caprins	Camelins	Equins	Asins
2023	33,275	2,451	-	70	-	919	-
2024	91,304	8,659	755	2,243	-	1,303	-
2025	33,652	4,005	-	1,660	-	601	-
Total	158,231	15,115	755	3,973	-	2,823	-
DRSE, MEPA, 2025

Tableau 4 : Récapitulatif des animaux abattus par espèce

Espèce	2023	2024	2025
Bovins	27,789	147,654	444,858
Camelins	2,845	9,002	12,942
Ovins	52,413	267,018	579,134
Caprins	39,031	176,103	334,225
Chevaux (équins)	-	-	-
Anes (asins)	-	-	-
DRSE, MEPA, 2025

^[1]: Le chiffre de 80% désigne les troupeaux élevés dans les systèmes pastoraux et agropastoraux combinés ; le RGE 2018 enregistre 26.3% des troupeaux sous systèmes strictement mobiles (transhumance 12.8% + nomadisme 13.5%), le solde étant sédentaire/agropastoral.

^[2]: Source et année à confirmer par l'auteur

^[3]: Source et année à confirmer par l'auteur

Annexe - Contenu supplémentaire absent de la structure du gabarit-maître

Déplacé ici verbatim par le pipeline de formatage : sous-structure de l'auteur ne faisant pas partie du gabarit-maître. Rien n'a été supprimé ; à réintégrer dans le corps ci-dessus si souhaité.

Contexte national et aperçu de l'élevage

Le Tchad, pays enclavé d'Afrique centrale, possède une économie et une géographie marquées par une forte dépendance aux ressources naturelles et au climat. Il se présente comme une vaste cuvette bordée de massifs montagneux comme le Tibesti au nord (3,415 m). Il couvre 1.284 million de km². On distingue trois zones climatiques majeures du nord au sud :

La zone saharienne (Nord) : un désert aride couvrant la moitié du pays.

La zone sahélienne (Centre) : un espace semi-aride propice à l'élevage pastoral.

La zone soudanienne (Sud) : une savane tropicale humide où se concentre l'agriculture.

Bien que le pétrole domine les exportations, l'économie reste structurellement agropastorale, occupant environ 80% de la population active. Le FMI projette le PIB 2026 à environ 23.5 milliards de dollars. Le pays fait face à des défis importants d'enclavement et de vulnérabilité climatique, se classant 190e sur 193 à l'Indice de développement humain (IDH) en 2025.

Quant à l'agriculture, elle est le socle de la sécurité alimentaire. Le potentiel global de terres cultivables est estimé à 39 millions d'hectares pour tous systèmes de culture confondus, ce qui représente environ 30% du territoire national. Elle se divise en deux branches :

Cultures vivrières : mil, sorgho, maïs et riz pour la consommation locale.

Cultures de rente : le coton (historiquement moteur), la gomme arabique et l'arachide, et aujourd'hui le sésame avec une forte demande.

Le secteur reste majoritairement pluvial et peu mécanisé, ce qui le rend sensible aux aléas des précipitations.

Le secteur de l'élevage est un pilier stratégique, souvent décrit comme la « seconde richesse » du pays après le pétrole, reposant sur un système pastoral mobile (transhumance) exploitant environ 84 millions d'hectares de pâturages, mais le manque d'infrastructures (puits, abattoirs modernes, usines de transformation du lait) et les conflits entre agriculteurs et éleveurs pour l'accès aux ressources freinent son industrialisation.

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Août 2026